Öt módszer az üzleti élet és az innováció támogatására a Brexit után

Jó napot és boldog szökőnapot. A héten azzal voltam elfoglalva, hogy írjak egy hosszú cikket arról, hogy az Egyesült Királyság nem tudta kihasználni a miniszterek által aktívan hirdetett „Brexit előnyeit”.

A cikk szűken összpontosított az Élelmiszer-szabványügyi Ügynökség azon küzdelmeire, amelyek az újítók, például a Hoxton Farms megfelelő időben történő szabályozási jóváhagyását célozták, de hasznos esettanulmány az Egyesült Királyság előtt álló szélesebb körű kihívásokról, mivel új szabályozási kereteket próbál felépíteni az EU-n kívül.

Tekintettel arra, hogy sem a konzervatívok, sem a munkáspártiak nem fogják visszavinni az Egyesült Királyságot az EU egységes piacába, fontos, hogy ne terelje el a figyelmünket az arról szóló vita, hogy az Egyesült Királyság számára jobb, ha „ki” vagy „be”. Ott vagyunk, ahol vagyunk.

Itt sem csak szűk szabályozási arbitrázsról van szó – ügyesebbnek lenni, mint az EU, vagy kiaknázni a Brexit utáni jogi szabadságjogokat –, függetlenül a Brexit költség-haszon elemzésétől, hanem olyan befektetési környezet megteremtéséről, amely lépést tart a világ legjobb innovációs joghatóságaival. .

A Brexitereknek igazuk volt abban, hogy az EU-ból való kilépés egyfajta kényszerű sokkterápiaként hathat az Egyesült Királyság bürokratikus rendszereire; csak masszívan alábecsülték, milyen nehéz lenne egy alternatív műveletet felépíteni, vagy mennyire kockázatkerülővé vált az Egyesült Királyság kultúrája.

De egy alacsony növekedésű gazdaság, amely most az Egyesült Államokban és az EU-ban két szabályozási behemót közé került, nem engedheti meg magának, hogy semmit se tegyen.

Nemcsak az olyan új élelmiszerekkel foglalkozó vállalkozások, mint a Hoxton Farms, esnek kétségbe, és Amerikába vagy egy másik vállalkozásbarátabb joghatóságba szeretnének költözni. Ugyanezeket a panaszokat lehet hallani az innovációs iparágakban, beleértve a medtechet és a gyógyszerészetet is.

A British HealthTech Industries Szövetsége (ABHI) 2023-as felmérése szerint az egészségügyi technológiai vállalatok csaknem fele a leküzdhetetlen szabályozási kihívások miatt, kétharmada pedig azt mondta, hogy késleltetik az innováció bevezetését az Egyesült Királyságba. És ez egy olyan ágazatban, amelyben az Egyesült Királyság világelső.

Szóval mi a probléma? És hogyan javítható?

A kihívások)

A nagy kihívás az, hogy az Egyesült Királyságnak, miután elhagyta az EU szabályozási pályáját, egy olyan Brexit utáni rendszert kell kiépítenie, amely támogatja az innovációt és vonzza a befektetéseket, miközben szem előtt kell tartania azt a tényt, hogy az Egyesült Királyság befektetőinek és vállalatainak hozzá kell férniük a globális piacokhoz, beleértve az EU-t is.

Ez nem könnyű egy olyan bürokráciának, amely több mint 40 évet töltött azzal, hogy Brüsszelből átvegye a szabályozási diktátumot, különösen egy olyan világban, ahol a gyorsan változó, több területet átfogó új technológiák, mint például a mesterséges intelligencia és a mérnökbiológia, mindenki szabályozási rendszerét tesztelik. (Tanúja az over the blokk új AI-szabályozásának.)

A szabályozók az innováció őrzői és elősegítői is, és e két funkcióban rejlő feszültség rejlik. A bürokrácia gátat szabhat az innovációnak; de az agilis szabályozás lehetővé teheti. Politikai beszélgetésre van szükség arról, hogy az Egyesült Királyság hol találja meg az egyensúlyt.

A Whitehall polcai tele vannak jelentésekkel arról, hogy hogyan lehet kezelni ezt az átmenetet a különböző szektorokban, de vannak közös témáik az álom megvalósításával kapcsolatban, ahogyan azt Dame Angela McLean professzor is ismertette a címmel.

Az Egyesült Királyságnak lehetősége van arra, hogy globális vezető szerepet töltsön be a hatósági engedélyek kiadásában. Az út simítása arra fogja ösztönözni az újítókat, hogy az Egyesült Királyságot „ugródeszkaként” használják más joghatóságokhoz, azzal a céllal, hogy idővel az Egyesült Királyság megfelelőségértékelési jelölése (UKCA) . . . számos globális joghatóságban elismerik.

Elnézést kérünk, amiért leegyszerűsítettem és szintetizáltam a szakértőkkel folytatott beszélgetéseket, íme az öt akadály, amelyet (egyidejűleg) le kell győzni, ha az Egyesült Királyságnak közel kell állnia ahhoz, hogy ilyen magasztos ambíciókat valóra váltson:

1. Keresse meg a pénzt: a nagyot. Az Egyesült Királyság milliárdokat költ K+F-re, de relatíve földimogyorót a termékeket piacra hozó kapuőrökre. Az egyensúlyt ki kell igazítani. És viszonylag sokat fogsz kapni.

2. Alkalmazza a személyzetet: sok szektorban nehéz az Egyesült Királyság közszolgálati bérét fizető szabályozóinak megnyerni a legmagasabb szintű tehetségeket a magánszektorból. Segíthet a szabályozó hatóságok és az ipar közötti személyzetcsere, amelynek mindkét fél számára betekintést kell nyújtania. De fizetni kell. (Lásd az 1. pontot fent).

3. A törvény javítása: ahol az Egyesült Királyság jogi változtatásokat hajthat végre, például a szabályozók közötti adatmegosztás megkönnyítése, a megbízható joghatóságokkal való párhuzamosság elkerülése vagy az EU-korszak hatálya alá nem tartozó szabályok eltörlése érdekében, tovább kell lépnie.

4. Kösd össze a pontokat: az olyan technológiák, mint a mesterséges intelligencia vagy a génszerkesztés több különböző szabályozón keresztül működnek (például konzultálnia kell a 11-es számmal, ha egy műholdat az űrbe helyezhet), így a modern gazdaságban a szabályozóknak jobban együtt kell működniük. Vagy ahogy McLean mondja: „lehetővé teszi az adatok több ügynökség általi párhuzamos értékelését, valamint az ügynökségek közötti adatmegosztást az ipar hozzájárulási mechanizmusával.” (lásd fent, 3.)

5. Változtasd meg a kultúrát: Amint azt az Egyesült Királyság Kutatási és Innovációs Tanácsának tagja, John Fingleton megjegyezte, az Egyesült Királyság krónikus bürokratikus szklerózisa nem annyira az EU-tagság függvénye, mint hinnénk. Az EU-ból való kilépés azonban azt jelenti, hogy ennek most meg kell változnia, mind az üzleti életben, mind a bürokráciában. (Lásd a fentiek mindegyikét).

A Whitehallban porosodó végtelen vélemények erről vagy arról az innovációs reformról tanúskodnak arról, hogy ez milyen nehéz lesz.

Vannak sikerek – a Financial Conduct Authority által felállított fintech homokozó és az MHRA orvosi hatóság által a közelmúltban felszámolt klinikai gyógyszervizsgálatok lemaradása –, de túl gyakran elszigetelten történnek. Ha az MHRA-nak rendben van a háza, annak csak korlátozott haszna van, ha a NICE-nek, a gyógyszereknek az NHS-ben való felhasználását jóváhagyó testületének még mindig mindent megtesz.

A kísértés a központosítás, egy Központi Innovációs Iroda létrehozása, de ahogy Sir John Bell, a Covid korábbi tanácsadója és oxfordi professzora, aki segítette az Egyesült Királyság kormányát innovációs stratégiájában, azt mondja nekem, mélyebb kulturális változás nélkül: „minden alkalommal ha valami ilyesmit hozol létre, akkor az a valószínűsége, hogy csak egy újabb bürokráciaréteget hozol létre.”

A változáshoz a kormány teljes erőfeszítésére van szükség, amely kiválasztja azokat a kulcsfontosságú ágazatokat, amelyekben az Egyesült Királyság kitűnhet, és nem sújtja állandóan a politikai instabilitás és a rosszul irányított holdlövés, mint például az elképesztő, megtartott EU-törvényről szóló törvényjavaslat, amely éppen most lett elvonja a figyelmet egy komoly célról.

Neil Ross, a TechUK kereskedelmi csoport politikáért felelős igazgatója szerint 5-10 év koncentrált cselekvésre lesz szükség ahhoz, hogy ezt elérjük. „Valójában egy rendszerről és a szabályozók kulturális változásáról van szó, amely megköveteli, hogy alaposan átgondolják, mi a szerepük. Igen, védjük a fogyasztókat, de a gazdaság kulcsfontosságú részeit is tereljük a jövőbe.”

A jelenlegi kormány legalább megkezdte a reformfolyamatot, de a rendszer gyakran intézményileg ellenálló több iparági vezető szerint, akikkel a héten beszéltem, és a változás fájdalmasan lassú.

A munka, ha győz, . De meg kell néznünk, hogy a kormányban megvan-e az állóképesség, a türelem, de a sürgősség érzése is, hogy ezt elvégezze.

Mivel Stephen Phipson, a gyártói lobbi, a MakeUK főnöke ezen a héten az éves konferenciájukon tartott beszédében fogalmazott, az elmúlt évtized rekordja csekély okot ad arra, hogy bízzunk abban, hogy az Egyesült Királyság képes teljesíteni.

„Látnunk kell a visszatérést a politikai és politikai stabilitáshoz, valamint vitát kell folytatnunk néhány nagyon komoly döntésről, amelyet országként meg kell hoznunk. De nyolc év alatt öt miniszterelnök és tizenöt év alatt tizenöt üzleti titkár erre nem recept.

Az Egyesült Királyság szabályozóinak megjavítása csak egy darabja a rejtvénynek, de mivel minden jövőbeli kormány a növekedést keresi, a szükségszerűségnek valóban a találmány anyjává kell válnia.

Brexit számokban

Az elmúlt hónapokban az üzleti csoportok felvetették a kérdések kérdését – nevezetesen azokat az új EU-szabályokat, amelyek az Egyesült Királyság vállalkozásaira (és beszállítóikra) sújtják, amelyek Európával kereskednek.

Ezek egyike az EU szén-dioxid-kibocsátási adója (röviden CBAM), amely tavaly októbertől arra kötelezte az uniós vállalkozásokat, hogy kezdjenek el adatokat gyűjteni a beágyazott szénről az általuk importált termékek sorában, beleértve a vasat, acélt, alumíniumot, cementet, műtrágya, hidrogén és villamos energia.

A brit Kereskedelmi Kamara szerint 2026 januárjától pénzbeli adót kell fizetni, de az adatgyűjtés és a szén-dioxid-kibocsátási kötelezettségek uniós ügyfelek nevében történő kiszámítása már most is hatással van a brit vállalkozásokra. ().

A mai diagram (CITP) a sussexi egyetemen készült, amely megpróbálja felmérni az Egyesült Királyság CBAM-nak való kitettségének mértékét mind az ezen iparágak exportértékei, mind az exporttal kapcsolatos munkavállalók száma tekintetében.

A tanulmány az egyik legkorábbi értékelés a CBAM lehetséges hatásáról, és megállapítja, hogy a „vas, acél és alumínium” jelenti a legnagyobb szeletet (88 százaléka) az érintett áruexportnak.

Zhang írja, hogy a szolgáltatások mintegy 2,3 milliárd GBP-nyi tevékenysége, különösen a kereskedelmi szolgáltatások terén, amelyek körülbelül 20 000 dolgozót érintenek ezekben az iparágakban, szintén érintettek lehetnek.

Azt is megállapítja, hogy a CBAM potenciális költségei az Egyesült Királyság azon alacsonyabb termelékenységű régióiban csapódnak le a legnehezebben, mint oly gyakran a negatív Brexit-hatásoknál, ahol a gyártási munkahelyek is nagyobb szerepet játszanak a regionális gazdaságban.

Wales a legrosszabbul sújtott, tekintettel az Egyesült Királyság acélgyártásában betöltött szerepére, de Zhang Északon és Közép-Amerikában is talál munkát, ahol nagyobb hatások érik, ami „tovább súlyosbíthatja a földrajzi egyenlőtlenséget”.

A teljes összegről Zhang ezt írja:

2021-ben az Egyesült Királyság EU+-ba irányuló áruexportjának körülbelül 3,7%-a, összesen 6,7 milliárd GBP, az EU CBAM által szabályozott termékekből áll, ami nem elhanyagolható rész. Az EU+-ba irányuló export előállítása során több mint 32 ezer embert foglalkoztatnak közvetlenül, a szabályozott termékeket előállító iparágakban foglalkoztatottak közül összesen 156 ezren.

Az Egyesült Királyság kormánya bejelentette a terveket, de ez idáig elzárkózott attól, hogy jogilag összekapcsolja a brit szén-dioxid-árazási rendszert az EU-val, amely lépés megszüntetné a bürokratikus kereskedelmi akadályokat, amelyeket két külön rendszer teremt.

Az a kérdés, hogy kérni kell-e az Egyesült Királyság szén-dioxid-árazási rendszerének jogi összekapcsolását az EU-kkal, kulcsfontosságú lesz a Labour számára, mivel az EU és az Egyesült Királyság közötti kereskedelmi súrlódások csökkentésére törekszik, nem utolsósorban azért, mert az Európai Bizottság jelezte, hogy idővel a CBAM kiterjesztése a termékek szélesebb körére.

Zhang tanulmánya sem ragadja meg a CBAM bürokráciájának az Egyesült Királyság befektetési döntéseire gyakorolt ​​lehetséges jövőbeli hatását, ha – ahogyan az üzleti csoportok tartanak – a bürokrácia tovább hátráltatja az Egyesült Királyság szerepvállalását a pán-EU ellátási láncaiban.

Az EU és az Egyesült Királyság közötti kereskedelmi és együttműködési megállapodás rendelkezik jogi kapcsolódási megállapodásról, de ennek költsége lenne az Egyesült Királyság számára az irányítás elvesztése, mint Sam Lowe a Flint Globalnál. Egy a sok nehéz döntés közül, amelyek minden új kormányra várnak Westminsterben.

Nagy-Britannia a Brexit után szerkeszti . A prémium előfizetők megtehetik hogy minden csütörtök délután egyenesen a postaládájukba kerüljön. Vagy válthat prémium előfizetést . Olvassa el a hírlevél korábbi kiadásait .