PEKING — Egy égető kérdés dominál a kínai törvényhozás 2024-es ülésén ezen a héten: a gazdaság.
Az Országos Népi Kongresszus kedden kezdődő éves ülését szorosan figyelik, hogy ne érkezzenek-e jelek arra vonatkozóan, hogy a kormányzó kommunista párt mit tehet a kibővített kormányzati ellenőrzések és az ingatlanpiaci buborék kipukkanása alatt megereszkedett gazdaság újraindítása érdekében.
Ez nem azt jelenti, hogy más problémák ne merülnének fel. Várhatóan felkapott téma lesz a nyugdíjkorhatár emelésére irányuló javaslat – közölte az állami tulajdonú Global Times című újság múlt héten. A kínai figyelők pedig elemzik az éves védelmi költségvetést és az új külügyminiszter esetleges bevezetését.
Ám a legtöbb embert a gazdaság foglalkoztatja egy olyan országban, amely jelentős fordulóponthoz érkezhet négy évtizedes növekedés után, amely Kínát gazdasági és geopolitikai hatalmi pozícióba juttatta. Sok kínai számára a COVID utáni gazdaság tavalyi kudarca megrendíti a jövőbe vetett, régóta tartó bizalmat.
Az Országos Népi Gyűlés nagyrészt ceremoniális, mivel nincs valódi joga a törvényhozásról dönteni. A képviselők szavaznak, de ez a kommunista párt vezetői által zárt ajtók mögött hozott döntések egyhangú vagy csaknem egyhangú formalizálása lett.
A kongresszus az ötletek előterjesztésének és megvitatásának fóruma lehet. A közel 3000 képviselőt különböző csoportok képviseletére választják ki, a kormánytisztviselőktől és a párttagoktól a gazdálkodókig és a migráns munkásokig. Alfred Wu, a kínai kormányzás szakértője azonban úgy véli, hogy a szerepet megrontotta a hatalom központosítása Hszi Csin-ping kínai vezető uralma alatt.
„Mindenki tudja, hogy a jel a csúcs” – mondta Wu, a Szingapúri Nemzeti Egyetem docense és egy korábbi kínai újságíró. „Ha a felső mond valamit, én mondok valamit. Ha a teteje elhallgat, én is hallgatok.”
Mindazonáltal a kongresszuson elhangzott beszámolók, beszédek jelzéseket adhatnak a kormányzati politika jövőbeli irányáról. És bár ezek általában összhangban vannak a korábbi bejelentésekkel, a találkozón jelentős új kezdeményezések is napvilágot láttak, mint például a 2020-as döntés Hongkong nemzetbiztonsági törvényének elfogadásáról a 2019-es jelentős kormányellenes tüntetések után.
A törvényhozás első dolga kedden az, hogy Li Qiang miniszterelnöktől kap egy hosszú „munkajelentést”, amely áttekinti az elmúlt évet, és tartalmazza a kormány idei gazdasági növekedési célját.
Sok elemző valami hasonlót vár a tavalyi „5% körüli” célhoz, ami szerintük megerősítené a piaci várakozásokat a gazdaságélénkítés mérsékelt fokozására, valamint a fogyasztói és befektetői bizalmat erősítő intézkedésekre.
A kínai GDP-növekedésre vonatkozó jelenlegi előrejelzések közül sok 5% alatti, de egy alacsonyabb cél kitűzése kisebb támogatást jelezne a gazdaság számára, és gyengítheti a bizalmat – mondta Jeremy Zook, a Fitch Ratings kínai vezető elemzője, amely idén 4,6 százalékos növekedést prognosztizál.
Ezzel szemben a magasabb, mintegy 5,5%-os cél agresszívabb ösztönzést jelezne – mondta Neil Thomas, az Asia Society Policy Institute kínai politikai munkatársa.
Thomas szerint pozitív üzenetek érkeznek majd a magáncégek és a külföldi befektetők felé, de nem számít alapvető változásra Hszi általános stratégiájában, amely a párt gazdaság feletti kontrolljának megerősítésére irányul.
„Az Országos Népi Kongresszus előtti politikai jelzések arra utalnak, hogy Hszit viszonylag nem zavarják Kína közelmúltbeli piaci gondjai, és kitart a fegyverei mellett a gazdaságpolitikában” – mondta.
A kínai kormány miniszterei általában öt évig töltik be posztjukat, de Qin Gangot tavaly, néhány hónapos munka után menesztették külügyminiszteri posztjáról. A kormány a mai napig nem mondta el, mi történt vele és miért.
Elődjét, Wang Yi-t visszahelyezték külügyminiszteri posztra, miközben a Kommunista Párt külügyi vezető tisztségviselőjének magasabb beosztását töltötte be.
Az a feltételezés, hogy Wang kinevezése ideiglenes volt, amíg meg nem nevezik az állandó helyettesítőt. Elemzők szerint ez megtörténhet az Országos Népi Kongresszus során, de nincs garancia arra, hogy megtörténik.
„Wang Yi élvezi Xi bizalmát, és jelenleg Xi szint alatt uralja a diplomáciai döntéshozatalt, így nem lenne sokkoló, ha Wang még egy ideig külügyminiszter maradna” – mondta Thomas.
A lehetséges utódként a legnagyobb figyelmet Liu Jianchao, a kommunista párt egyik tisztviselője kapta, aki a külügyminisztérium egykori szóvivője, valamint a Fülöp-szigeteki és indonéziai nagykövet. Az elmúlt hónapokban több tengerentúli utat is tett, többek között Afrikában, Európában, Ausztráliában és az Egyesült Államokban, növelve a feltételezéseket, hogy ő a vezető jelölt.
Más nevek között szerepel Ma Zhaoxu, a külügyminiszter ügyvezető alelnöke is. Wu szerint ez valószínűleg azon múlik, hogy Xi és Wang kiben bízik.
„Nem tudom, Wang Yi mit gondol erről” – mondta. „Ha Wang Yi szeret valakit, mint Liu Jianchao, vagy olyanokat, mint Ma Zhaoxu. És Xi Jinping is. Tehát inkább a személyes kapcsolatokról van szó.”
___
Alfred Wu, a Szingapúri Nemzeti Egyetem docensének keresztnevét javították ebben a történetben.
