Washington – Amikor a törvényhozók a jövő héten visszatérnek Washingtonba, kevesebb mint egy hetük lesz a kormány finanszírozásáról szóló törvény elfogadására és elkerülni a részleges kormányleállást március 1. után. És az elmúlt hetekben tapasztalt rengeteg kudarc arra utal, hogy a leállás esélye legalább egyenlő.
Továbbra is nagy a feszültség a Kongresszusban, miután a szenátus elfogadta a külföldi segélyekről szóló törvényjavaslatot, amelyet Mike Johnson házelnök mindeddig nem volt hajlandó szavazásra bocsátani a képviselőházban. A két kamara törvényhozói az Ukrajnának nyújtott segélyek előrehaladását szorgalmazták, mivel a körülmények egyre súlyosabbak, miközben néhányan a határbiztonsággal is foglalkoznak. A megoldás azonban elérhetetlen maradt, mivel a republikánusok mindkét kamarában küzdenek azért, hogy megtalálják a törvény általuk támogatható változatát.
Miután elhagyta a várost az elnökök napjának szünetében, anélkül, hogy egyértelmű előrelépést tett volna akár a kormányzati finanszírozás, akár a kiegészítő ukrajnai és izraeli segélyek tekintetében, a képviselőház és a szenátus a jövő héten visszatér a Capitol Hillbe. A törvényhozóknak mindössze három napjuk lesz, amíg mindkét kamara ülésezik, hogy jóváhagyják az első négy előirányzat-tervezetet, hogy megakadályozzák a március 1-je utáni részleges leállást. A második határidő egy héttel később, március 8-án jár le, ezt követően pedig a kormányhivatalok nagy részének finanszírozására kerül sor. lejáratra van állítva.
„Szerintem (a leállásra) 50-50 az esély ezen a ponton” – mondta Patrick McHenry észak-karolinai republikánus képviselő, aki pro tempore volt szóvivő a tavalyi házelnökválasztás során. mondta A CBS News „The Takeout” podcastja.
A határidők a költségvetési év hónapjaiban érkeznek, miután a törvényhozóknak már három finanszírozási foltra kellett támaszkodniuk a kormány működésének fenntartása érdekében. A határidő szeptemberi, majd novemberi kitolása után a törvényhozók januárban ismét meghosszabbították a finanszírozást. A rövid távon folyamatos állásfoglaláskétlépcsős határidőt tűztek ki a kormány finanszírozására.
A lépés célja, hogy megosszák a 12 egyéni kiadási törvényjavaslattal kapcsolatos munkát, hogy elkerüljék a kormány finanszírozását célzó hatalmas gyűjtőtörvénytervezetet, amely az elmúlt években megszokottá vált. A Pew Research Center szerint a Kongresszus 12 előirányzat-tervezetéből ötnél többet nem fogadott el időben 1996 óta, és szinte minden évben a folyamatos határozatok és végső soron gyűjtőcsomagok mellett döntött, hogy a kormányzati finanszírozás a célvonalon túl legyen.
A szükséges gyors fordulat ellenére Chuck Schumer, a szenátus többségi vezetője reménykedőnek tűnt, amikor a felsőház elhagyta a várost, hogy a törvényhozók el tudják kerülni a leállást.
„Széles támogatást élvez a Szenátus – és hiszek a Házban, ahol Johnson házelnökkel dolgoztunk az utolsó törvényjavaslaton -, hogy ne zárják le a kormányt és ne finanszírozzanak dolgokat” – mondta Schumer a múlt héten újságíróknak, és azt mondta, hogy „nagyon optimista”. időben el tudják végezni a finanszírozási munkát.
A kormányzati finanszírozási viszály eddig
A 2024-es pénzügyi évre vonatkozó kormányzati finanszírozás kérdése növelte a töréseket a képviselőház GOP konferenciáján a tavaly nyári adósságplafonról folytatott tárgyalások óta, amikor a Fehér Ház és a Ház republikánusai Kevin McCarthy volt házelnök vezetése alatt megállapodtak a kiadások szintjéről. Ám amikor McCarthy nem sokkal később konferenciája jobb szárnyának nyomása közepette visszalépett ettől a megállapodástól, a képviselőház és a szenátus vitatkozott a továbblépésről.
A képviselőház konzervatívjai a finanszírozási szintet jóval a megállapodás szerinti küszöb alá szorították, ami megnehezítette McCarthy útját. A leállási fenyegetés kezelése – az utolsó pillanatban hozott intézkedés megszakítása a kormány finanszírozására és a finanszírozás megszűnésének elkerülésére – a beszélő kalapácsába került. Johnson számára, aki a republikánusok negyedik megválasztása volt a következő felszólaló, a finanszírozási folyamatban való eligazodás alattomos volt, mivel azon dolgozott, hogy a kamarában a GOP borotvavékony többségét manőverezze.
Január elején, miután hónapokig tartó patthelyzet alakult ki a felső költési számok körül, a képviselőház és a szenátus vezetői bejelentették, hogy elérték a átfogó megállapodás az állami finanszírozásról. Az 1,66 billió dolláros megállapodás általában összhangban van azzal, amit McCarthy és a Fehér Ház hónapokkal korábban megállapodott. Johnson akkor elismerte, hogy a megállapodás „nem fog mindenkit kielégíteni”, mert „nem csökkenti annyi kiadást, mint amennyit sokan szeretnénk”, de úgy emlegette, mint „a legkedvezőbb költségvetési megállapodást, amelyet a republikánusok elértek az elmúlt időszakban egy évtized.”
Elhúzódó nézeteltérések
A megállapodás ellenére a két kamara pontosan hogyan fog eljárni, majd kiderül. És néhány republikánus továbbra is várhatóan ellenezni fogja a kormány finanszírozására irányuló erőfeszítéseket kiadáscsökkentés vagy jelentős politikai lovagok nélkül, amelyeket a demokraták elfogadhatatlannak tartanak.
A konzervatívok hónapok óta szorgalmazták, hogy az abortuszhoz és a határbiztonsághoz kapcsolódó politikai döntéshozókat beépítsék a finanszírozási törvénybe. Egyes keményvonalasok pedig egy olyan határozat elfogadását is támogatták, amely áprilisig folytatódik, ami 1%-os átfogó kiadáscsökkentést eredményezne az adósságplafonról szóló tárgyalások során született megállapodás értelmében. Az automatikus csökkentéseket azért vezették be, hogy a Kongresszust arra ösztönözzék, hogy időben hagyja jóvá a szövetségi ügynökségek finanszírozási törvényeit.
Az a levél Johnsonnak szerdán, aki a finanszírozási tárgyalásokról kért tájékoztatást, a House Freedom Caucus konzervatívjai azt javasolták, hogy ha nem kapják meg a keresett politikai döntéshozókat, akkor egy éven át tartó, folyamatos határozatot fogadnak el, amely -az igazgatótanácsi megszorítások, amelyektől a Kongresszusban mások tartanak.
Ennek ellenére úgy tűnik, hogy a két kamara igyekszik befejezni a kiadási számlákat anélkül, hogy újabb megállító intézkedésre hagyatkozna, bármennyire is valószínűtlen, mivel a politikai akarat egy újabb rövid távú megoldásra fogy.
Tom Emmer minnesotai képviselő, a 3. számú ház republikánusa, mondta A Bloomberg a múlt héten kijelentette, hogy „nem fog újabb folyamatos állásfoglalást kihozni a kongresszusi konferenciánkból”, megjegyezve, hogy az utolsó megszakító intézkedés „nehéz” volt, de szükségessé vált, mivel nem volt elég idő a kiadási számlák kiegyenlítésére. a kamarák megegyeztek a felső vonalbeli adatokkal. Emmer megjegyezte, hogy a kamarák „minibuszokra”, vagy a 12 kiadási törvényből álló csoportokra támaszkodhatnak, hogy időben finanszírozzák a kormányt.
Az elmúlt hónapokban nehéz feladatnak bizonyult, hogy a Ház bármit is elfogadjon, mivel a kamarában élesen megosztott a GOP többség. Johnson valószínűleg kénytelen lesz áthelyezni a kiadási törvényjavaslatokat a szabályok felfüggesztése mellett – ez a manőver a demokraták segítségét igényli, mivel az elfogadáshoz a Ház kétharmadának támogatására van szükség.
A manőver a közelmúltban a kétpártiság eszközévé vált, mivel a GOP jobb szélén egy kis csoport azzal fenyeget, hogy feltartja a kötelező jogszabályok elfogadását, még a rutin eljárási szavazásokon is. Ahelyett, hogy megküzdött volna a rakoncátlan frakcióval, a képviselőház vezetése úgy döntött, hogy néhány szavazást a szabályok felfüggesztése mellett tart.
Ez azonban nem mentes a kockázatoktól, mivel úgy tűnt, hogy egy hasonló lépés előidézte McCarthy tavalyi menesztését.
Azt, hogy Johnson hogyan közelíti meg a zsákutcát, szorosan figyelemmel kísérjük. Ugyanaz a szabály, amely McCarthy eltávolításához vezetett, továbbra is érvényben marad – egyetlen törvényhozó kell ahhoz, hogy elmozdítsa a felszólalót. És bár a képviselőház konzervatívjai hajlandónak tűntek türelmi időt adni Johnsonnak, miután a finanszírozási küzdelem korábbi ismétlődései közepette átvette a kalapácsot, ez nem biztos, hogy a továbbiakban megállja a helyét.
„Valódi és jogos félelem, mert az utolsó fickót kiszedték” – mondta McHenry.
